| 【中国国际工程咨询协会网站】今年以来，美国与俄罗斯、美国与拉美和俄罗斯与拉美之间的关系发生了引人注目的重大变化。美俄关系由过去的相对合作转化为相对对抗，美拉关系由过去的相对平静转化为相对紧张，俄拉关系由过去的相对冷淡转化为相对紧密。 这些变化的根本原因是美国与俄罗斯关系的恶化与对抗，而美俄关系变化的主要原因又是美国主动频频向俄罗斯发动咄咄逼人的攻势，侵犯了俄罗斯的国家利益，俄罗斯因此忍无可忍而不得不发起反攻，造成了两国之间的恶斗。 美国先是在俄罗斯的家门口搞北约东扩，随后又搞反导防御系统，深深地刺痛了俄罗斯，因此，俄罗斯不得不到美国的"后院"拉美进行军事演习，象征性地告诫美国政府，俄罗斯的安全和尊严迫使俄罗斯必须向美国表达其强烈的不满。目前，美俄关系虽然紧张，两国关系还只能说是"冷淡"，远远谈不上"冷战"。全球化的国际政治经济大势必将迫使美国与俄罗斯逐步缓和关系，回到既对抗又合作的道路上来。 一、 美俄关系日趋冷淡 俄罗斯与格鲁吉亚不久前发生军事冲突以来，美俄关系突然紧张。美国谴责俄罗斯“侵略”别国，俄罗斯则我行我素，不予理睬。 俄罗斯的这一举动，实际上是在向美国发出警告：美国不要再在俄罗斯家门口搞封锁了，不要再搞北约东扩了，不要继续图谋让捷克和波兰加入北约了，也不要在波兰和捷克搞什么反导防御体系了。 俄罗斯在南奥塞梯采取军事行动并与格鲁吉亚发生冲突后，又来了个连环拳，派了两架可以携带核弹头的战略轰炸机到委内瑞拉进行训练，并宣布在最近将与委内瑞拉进行海军联合演习。 二、 美拉关系渐行渐远 近年来，尤其是在2001年发生“911”恐怖袭击事件以来，美国疏远了与其传统盟友拉美国家的关系，引起了拉美国家的普遍不满，美拉关系渐行渐远。 更让美国无奈的是拉美近年来通过大选，大量左翼或者中左领导人当选国家领导人。拉美目前有15个国家是左翼政权，其人口总和与面积总和大约占拉美地区总人口和总面积的80％。其中，巴西、阿根廷、智利、委内瑞拉等拉美大国都是左翼掌权。 拉美从来就不缺乏“反美斗士”，20世纪60年代有古巴卡斯特罗政权，70年代有智利阿连德政权，现在有委内瑞拉查韦斯政权、玻利维亚莫拉莱斯政权、厄瓜多尔克雷亚政权和尼加拉瓜奥尔特加政权等。 不久前，玻利维亚总统莫拉莱斯下令驱逐了美国驻该国大使，委内瑞拉总统查韦斯也采取了同样的行动，以示支持。尼加拉瓜总统则宣布取消原定在纽约与美国总统布什的会晤。美国也采取了报复措施，驱逐了玻利维亚和委内瑞拉驻美国大使。 玻利维亚驱逐美国大使的理由是美国支持反对派，企图推翻莫拉莱斯政府。玻利维亚部分地区日前发生反政府游行，抗议莫拉莱斯推行的一项旨在扩大土著人权利的宪法草案。反对派称宪法草案将赋予总统更多的权力，让土著人能支配更多的土地，是一种"种族歧视"。反对派与莫拉莱斯的支持者发生了冲突，还封锁道路、占领公共机构、破坏天然气管道等设施，造成玻利维亚输往巴西的天然气一度中断。 莫拉莱斯9月10日指责美国驻玻大使戈德堡卷入了这次反政府活动，并称美国支持玻利维亚反对派实行"民间政变"，企图推翻玻利维亚现政府，破坏玻国家稳定，制约其改革进程。 美国国务院发言人戈登10日称，玻利维亚针对美国大使的指控"毫无根据"。 莫拉莱斯目前得到了南美其他国家的支持。哥伦比亚外交部１２日发表公报说，哥伦比亚政府支持玻利维亚总统莫拉莱斯以及该国的民主体制，并呼吁玻利维亚国内冲突双方保持克制，以谈判方式化解分歧。洪都拉斯12日则宣布延缓接受美国新任驻洪都拉斯大使上任。秘鲁政府13日发表公报，表示完全支持玻利维亚总统莫拉莱斯以及该国的民主体制。巴西、阿根廷和尼加拉瓜虽没有在具体行动上进行反美，但都在口头上对美国进行了谴责。 三、 俄拉关系日益紧密 美拉关系最近剑拔弩张，俄罗斯则乘虚而入，俄拉关系日趋密切。 在上世纪60年代，当时的社会主义国家苏联与古巴关系密切。苏联当时利用古巴作为反美桥头堡，以便与美国争夺霸权。 上世纪80年代末90年代初，苏联解体，冷战结束，苏联与拉美关系变得冷淡。 近年来，美国对俄罗斯的攻势咄咄逼人。上世纪90年代以来，美国在战略上对俄一步步进逼，如推动北约东扩、支持科索沃单方面独立、支持独联体一些国家的"颜色革命"等。俄罗斯深感自己的地缘战略空间被挤压。 俄罗斯实在忍无可忍，于是，决定绝地反击。但是，今天的俄罗斯能够打痛美国的手段并不多，比较理想的办法就是美国你到我的家门口捣乱，我就到你的后院骚扰。于是，便有了俄罗斯与委内瑞拉的联合军事演习等动作。 四、 美俄冷战难成气候 美国与俄罗斯关系突然冷淡并紧张起来，于是，不少人就联想到美国与苏联的冷战年代，并担心美国与俄罗斯可能要发生冷战了，或者叫做美俄要发生新冷战了。 美俄不会发生冷战，美俄关系目前只是短暂的冷淡，而不是冷战，原因如下。第一，俄罗斯与美国没有冷战的基础。美国与苏联冷战的基础是意识形态。当年，美国是帝国主义和资本主义的代表，苏联则是社会主义的代表，意识形态完全对立。现在，俄罗斯与美国没有意识形态的分歧和斗争了。 第二，冷战的两个阵营也不存在了。过去，苏联与美国冷战，是有两个阵营，一个是以苏联为首的社会主义阵营，一个是以美国为首的帝国主义阵营。自从苏联解体和东欧巨变以后，阵营之间的对抗无从谈起。 第三，北约与华约两个军事集团已经不再对立，这是因为北约虽然存在，但华沙条约组织已经不存在了。这就无法冷战了。 第四，俄罗斯虽然近年来经济实力有所恢复，但与美国搞冷战，实在是力不从心。 第五，俄罗斯为了自己的国家利益不想也不愿意与美国搞冷战。 第六，在政治和经济全球化的今天，美俄搞冷战的客观环境也不允许。 第七，欧盟大多数国家不希望也不愿意与俄罗斯搞冷战，因为它们需要俄罗斯的能源。据报道，欧盟25％到30％的能源来自俄罗斯，有的国家甚至高达60％。 俄罗斯之所以与美国发生对抗，主要是因为俄罗斯的国家利益和尊严受到美国的强烈挑战，俄罗斯是不得以而为之。 美国之所以要收拾俄罗斯主要是因为美国认为当今世界上能够军事挑战美国的只有俄罗斯。此外，俄罗斯虽然放弃了社会主义，但是，美国对俄罗斯还是不放心。 现在看来，美国并不以意识形态为标准来处理国家与国家的关系。那种认为抛弃社会主义体制就会换来美国的支持和援助的想法实在太幼稚了。 既然美俄搞不起来冷战，因此，美国在伊朗核问题、朝核问题、国际反恐等问题上，还需要与俄罗斯打交道，需要俄罗斯的支持，俄罗斯也不愿意与美国搞冷战，因此，两国的关系会逐步修复起来。 |